[摘要] 根据财政部“2011年1~9月税收收入情况分析”,前三季度与房地产相关的税种增速明显回落,其中房地产营业税和契税同比分别增长20.1%和25%,比去年同期增速分别回落23.2和18.6个百分点。
韩长吉认为,从房地产税收征收主体发展来看,行业发展限制也是导致地方政府房地产行业税收减少的根本原因,不仅在开发商层面,政府征收税源也有所减少,而在消费者层面,由于交易量减缩导致地方税收量也有所减少。当前房地产行业发展中,受到政策影响较为严重的环节在于房地产交易环节,所以房地产业营业税及契税由于交易市场陷入下滑,受到的影响较为严重。 明年政策纠结
据悉,部分地方政府的土地出让金和房地产相关税收,占地方收入的四成到七成。在成交量低迷、房价下跌、房地产税收紧缩以及土地出让金减少的背景下,地方政府“土地财政”也面临紧张局面。因此市场猜测,若房地产经济威胁到经济增长,适度放宽楼市调控会是惟一的选择。然而,在目前执行限购政策的46个城市中,有8个城市限购截止日期均为2011年12月31日,至今这8个城市均未表示是否将延长限购政策的执行期。
杨红旭认为,房地产税收和土地出让金的双降,势必导致地方政府更加缺钱,进而试图放松调控。目前来看,中央还是不希望地方政府放松的力度过大,但地方的财政压力大,随着房价的持续下跌,明年上半年地方政府动作将会越来越多,尺度也会越来越大。
杨志勇表示,房地产市场的“限购”不是市场化手段,“限购”就是为了要打压投资和投机需求,但市场经济环境下,投资和投机有存在的合理性。房价不断上涨的原因是商品房短缺,所以要扩大商品房的供给,而不是一味地“限购、限价”,同时要适当地增加地方的财权和财力。
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