[摘要] 晌午的日头很毒,从编号为“BZ-6”的红黄相间的楼内钻出来,46岁的老李想走得快些,但受过伤的右脚不吃力,只能紧一步慢一步。“BZ”是保障房的拼音简写。距离“BZ-6”50多米处,还是德州平原县的一处保障房建设工地,里面塔吊林立,老李每天要在这里打零工。保障房就这样成为老李的“生活圆心”,老李在“B
房价出炉:发调查问卷 问居民房价
对平原来说,推行共有产权政策的驱使力,是地方上财政资金对于保障房建设的匮缺。
肖国志说,目前保障房建设中央每套房补助是1万块钱,其他均需要地方配套资金来建设。“即使是刨去了征地拆迁费用等的净拿地,每套保障房本地需要至少贴补5万元。而平原处于经济欠发达地区,一年的财政收入才3个多亿,医疗、劳保等公共服务也都需要钱,财政资金异常紧张。”
这样,平原开始推行用共有产权的模式回笼资金。
那么面向低保户的房价是怎样出炉的?
张永轩告诉记者,此前他们曾专门就房价承受能力向低保家庭征求过意见,一种是通过街道办居委会发放了2000多份问卷,询问期望价格。另外一种,是针对房地产企业的调查。“当然,有不少百姓会觉得房价越低越好,填报的数字很低。从总体来看,有七八成希望房价在每平方米1500元以下。”主体建设费、工程配套费、拆迁安置费、税金……这些建设成本不得不考虑,为压缩成本,当地政府以划拨的形式将该片区交付,免却了大额土地出让金。 最终,当地将共有产权房的每平方米均价核定在了1600元左右,即低保户以每平米1600元左右的价格购得一套住房,并拥有该套房80%的产权。
在老李的购房合同上,记者发现,连储藏间、公共维修基金、契税等全部纳入在内,75平米的房子花费为13万余元。而就在这个楼盘的旁边新建的一商品房楼盘,售价每平米超过了3500元。
幸福前景:购房人可取得 完全产权
住进了新房的老李跟老崔,对于房子的诸多政策细节“模糊不清”。“只知道现在不能买卖、出租,毕竟房子里,还有政府的一部分产权。”老李说道。
张永轩详细解释说,共有产权房的被保障对象在办理《房屋所有权证》后,5年内不得转让、继承和抵押。因各种原因确需转让的,由县政府按照原购买价格回购。
对于5年后的共有产权住房政策走向,记者发现目前并无详细政策出台,不过购房人将可取得完全产权,只是具体缴费比例尚未确定。
张永轩说,“这一系列不确定性因素,加上产权的掣肘,可以免遭炒作。”此前,各地不时曝出原本用于解决低收入群体的保障房,最终却成为高收入者或者官员的“囊中物”。
目前平原享受保障房政策的“低保”门槛限制,也让保障房更趋透明。肖国志说,“低保目前有着成熟的认定程序和标准。我们最担心的是将来,如果保障房的覆盖面扩大到中低收入者,谁去核实资料?如果是我们?谁又能信得过我们?”
实际上,其所在的住房保障科只有两名工作人员,肖国志时常感到人手根本不够使。
目前,江苏淮安、上海等地也在探索共有产权保障房建设,虽然覆盖范围、操作模式有所不同,但设定产权的买卖期限是通用方式。同时记者也发现,共有产权保障房中,政府不仅是承建方还是卖方,还是价格的制定者,将来还会成买家,在保障房上身兼数职。不少业内人士认为,其中部分角色应由第三方的社会性组织来承担,但短期内恐难实现。
现实压力:低保户购房款 大多都是借来的
只是住户们无疑并无这样的深层考虑,摆在他们面前的是如何还款的压力。老李的13万元房款,其中有10万是从亲戚家借来的。老崔当时因不好借钱,不得不延迟了半个月交房款。肖国志说:“由于购房者均为低保户,10多万的房款基本上家家都得借。”
而当地银行认为这些住户信用额度不够,不给予贷款。
如今,老李拖着伤脚,每天在旁边的保障房工地上打工,一天能赚七八十元,攒起来后争取早点还完借款。他的老伴,如今在外打零工补贴家用。
在平原县,相较于廉租房,共有产权保障房仍是少量,但不少人士认为这在一定程度上改变了部分住户的居住所养。“有的廉租房住户,心里潜意识觉得是政府的房子,就对其中的管线设施、抽水马桶等不加爱护,楼内垃圾成堆。但如果成为共有产权房的住户,他们肯定不会再这样做。”并且,相较于廉租房的“政府包办”制,共有产权房类似于商品房的维修基金缴纳,也利于长久的房屋维修和改造。
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