[摘要] 关注小产权房问题的“两会”代表委员认为，在小产权房建设难以得到有效遏制的困局背后是不同利益主体的多重博弈。部分热点城市小产权房的肆意扩张正引起社会的广泛关注。有关部门需对小产权房产生的原因有清晰认识，并应采取“先清查、后处理”的做法，同时还应抓紧完善相关具有指导性作用的法律法规。
关注小产权房问题的“两会”代表委员认为，在小产权房建设难以得到有效遏制的困局背后是不同利益主体的多重博弈。部分热点城市小产权房的肆意扩张正引起社会的广泛关注。有关部门需对小产权房产生的原因有清晰认识，并应采取“先清查、后处理”的做法，同时还应抓紧完善相关具有指导性作用的法律法规。
三亚或只是冰山一角。政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海告诉《经济参考报》记者，目前我国小产权房总量约50亿至60亿平方米，已相当于我国城镇住宅数量的30%多。
政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员梁季阳接受《经济参考报》采访时提醒说，尽管政府的有关部门一再严厉警告制止，但随着房产价格的飙升，价格与成本的严重背离，小产权房建设的势头难以得到有效的遏制。
在小产权房建设势头难以得到有效遏制的困局背后，是涉及地方政府、开发商、集体经济组织以及购房者乃至广大潜在购房者等不同利益主体之间的多重博弈。
梁季阳分析说，对于地方政府而言，小产权房的建设，由于没有缴纳土地出让金与各种税费，使得地方政府期待的土地收入落空，更重要的是在房地产市场开发中对地方政府掌控土地市场产生冲击。
不仅如此，“小产权房市场的存在严重损害了房地产开发商的利益。”梁季阳认为，小产权房由于成本低廉，在房地产市场中占有很大的价格优势，对于开发商主导的房地产市场价格体系造成冲击。
而对于集体经济组织来说，他们利用自己所有的土地，无论是自身开发还是委托开发，都可以取得可观的，毫无疑问是小产权房建设的受益方，梁季阳进一步分析说。
人大代表、五指山市副市长陈国诚告诉《经济参考报》记者，建设小产权房每平方米成本在2000元左右，而售价达到每平方米4000元以上，利润十分巨大。
仍以海南为例，陈国诚介绍说，随着国际旅游岛建设如火如荼地进行，海南房价一涨再涨，很多购房者清楚小产权房是违法建筑，但是面对海南动辄数万元每平方米的商品房，购房者贪图便宜就选择购买小产权房。
一定程度上，正是种种利益驱动导致了小产权房的肆意扩张局面。接受《经济参考报》采访的委员认为，在其背后还存在着一些深层次原因。郭松海认为，地方政府管理、监督不力，是其产生的外在条件。现行农村土地制度的缺陷以及小产权房价位低，与城市中低收入居民的消费能力相适应，是其得以存在的内在原因。
在梁季阳看来，小产权房长期、大量的存在、屡禁不止，随着数量的增加，处理难度也将日益加大，“小产权房问题也使政府的公信力受到严峻挑战，解决小产权房问题已不能再向后拖延。”
针对小产权房的扩张势头，代表委员也给出了破解困局的具体路径。政协委员肖燕军建议，鉴于小产权房问题清理工作矛盾集中，政策性强，社会反响大，舆论关注度高，建议尽快启动小产权房问题清理工作，按照“先清查、后处理”两步走的做法，公开叫停，管住新增，同时摸清底数，为下一步出台具体处理意见和措施打下基础。
此外，陈国诚还提醒说，目前，国家还没有出台专门针对小产权房的法律法规。为此，他建议，除了政府相关职能部门加大对小产权房的打击和清理力度之外，国家应该抓紧完善相关具有指导性作用的法律法规，指导政府加快对城乡土地的确权工作，统一村民宅基地的划分标准及管理办法。
》》》》延伸阅读
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
