[摘要] “中国本来就有家庭养老、社会养老等多种形式,现在刚说要给有房无子女老人多一个以房养老商业保险的选择,没想到把很多人给搞糊涂了,以为社保也不给、政府也不管,老人除抵押房屋就没别的路了。”
“保险业太官方化”
才是难缠的阻力
10余年来,孟晓苏扛着中国“以房养老”模式的首创者和推动者的头衔,如果以结果论,“以房养老”可以说是推而不动、动而不前,孟晓苏认为症结是“保险业太官方化”,所以“好心当了驴肝肺”。
前些年,房价上涨,保险公司非说跌,等到房价涨起来之后,也没有总结经验又说明年会跌。明明一直在涨,却一直都不做,错失了一个很好的商业机遇,如果真的 是一个商业化机构,老板早把这些人炒了。在孟晓苏看来,这就是缺乏市场化的结果。虽然保险业现在也很困难,但能混就混,不积极进取。
不过,孟晓苏也承认,保险公司只有在房价稳中有升的情况下才愿意做“以房养老”。这是市场的逻辑使然。像美国,近几年房价下跌,保险公司不太愿意做,“当 保险公司看跌的时候,怎么敢做?钱又不是他自己的,都是保户的。”而且,国外有的国家,因为医疗条件好了,老人寿命延长,保险公司支付养老金相应多了就无 利可图,加上本身有比较完善的养老保障体系,老百姓也不是很需要了,所以进展缓慢,推行“以房养老”的荷兰就中途而废。而在中国,老百姓只有房、没有 钱,社保水平低,这在孟晓苏看来,“以房养老这一险种适合我国的国情”,“使拥有房产并愿意投保的老年居民享受到过去难以想象的寿险服务”。本来,按最初 设想,这一商业险种并非针对所有老人,比如,由于房屋无法上市交易的政策原因使得农村老人自然被排除在外,而城市老人也起码需要有自有房屋这一先决条件。 但走过10余年的一路风风雨雨,孟晓苏已经逐步将目标群锁定在无继承之虞的城市无子女家庭和失庭身上。按照他的简单推算,约占人口10%的无子女家庭 和失庭中,除去一半农村老人,以及城市里富有的不用抵押房子来养老和穷的没房抵押的老人,剩下的大约3%,也就是让60万的孤寡老人极大地改善晚年生 活,这款产品就能从此立住脚,然后逐步扩大,孟晓苏预计“以房养老不会再等10年”。
孟晓苏是个商人,他不回避“实行这一险种对于发展我国保险业的作用会很大”的产业因素,但站在百姓的角度,以房养老,一切还都是“纸上谈兵”,真正的担 忧,或许有两点,一是,政府究竟会兜怎样的底,某种意义上,这个底的设置高低,决定着以房养老的市场大小,进而决定着选择的自由度;二是,强势的金融行业 一贯算计着个体百姓的口袋,以房养老会不会依然变着法算计?这些都需要时间的检验和认证。
对话孟晓苏
应从无子女家庭和“失庭”起步试点
华商报:最近你在微博里做以房养老的义务宣讲人,其中不乏舌枪唇剑。
孟晓苏:我愿意对话,但有人说我代表利益集团,我就不理他了,因为我代表的利益集团是谁,那就是老百姓,保障房的提议者,也是我。不能说干过房地产,就是奸商,干过保险公司,就是坑人的,况且,我提出这个的时候,还没干保险呢。
华商报:房价看涨是以房养老的必要条件,但很多人现在确实对房价心存疑虑。
孟晓苏:我不空谈误国。原来很多人预言房价会跌,到头来把大家都耽误了,我当时坚持房价不会跌,大家就骂来骂去,但你看房价是不是涨了?本来保险公司就不想干,能缩就缩,因为看不清楚会不会跌,10年都涨了10倍了,那未来10年涨一倍不行?两倍不行?
华商报:以房养老对于未来房价可能也有某些启示?
孟晓苏:谈不上。老人都已经过了买房的年龄,年轻人离养老还早着呢,说促进中年人买房,这兴许可能。其实,这些年房价调控,我一直都在说调控反了,我主张调控淡化房价,房价本来就是个上涨的过程,怎么降得下来?
华商报:对推行“以房养老”,有什么建议。
孟晓苏:我认为试点应从以下方面启动:
1.组织保险业的人力与财力,对这项新的保险产品进行开发研究。在试点地域选择上,应把2003年保监发124号文件所选择的北京、上海、广州等城市列入,还可增加杭州等房价较高、涨幅预期稳定的城市;
2.在试点人群选择上,可借鉴台湾地区保险业从无子女家庭开始进行反向抵押养老的经验,首先从无子女家庭和“失庭”起步开展这项试点,今后根据需要扩大到有愿望的其他老人家庭。
3.由中国保监会、民政部并邀请住建部、财政部与税务总局参加方案设计,处理好抵押房屋的权属关系;学取国外经验,减免入保老人房屋交易税与所得税等相关税费;降低保险机构有关税负;建立对长寿保户的政府补贴机制以化解所谓“长寿风险”等等。
孟晓苏
经济学博士,教授,享受国务院特殊津贴专家。现任中国房地产开发集团理事长、幸福人寿保险股份有限公司监事会主席、汇力投资基金管理有限公司董事长。曾是1998年房改课题组组长,保障房建设提议人之一。
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