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国务院督查组看重房价上涨原因 调控倚重问责

中国证券报  2012-08-02 11:27

[摘要] “我们这一排是北京市中介行业协会和各经纪机构的代表,对面坐了一排督察组的同志,后面是北京市住建委的官员。另据中国证券报记者了解,针对北京万柳地块在拍卖中推行的“限地价、竞保障房面积”的做法,督查组予以肯定。

 

强化地方政府问责制

在很多业内人士看来,“控房价”不仅是本轮督查启动的诱因,其目标还可能体现在督查后新政制定过程中。上海易居房地产研究院副院长杨红旭向中国证券报记者表示,在督查组回京、形成报告并提交后,中央很可能据此出台新一轮调控政策。他还表示,新政出台的时间,将视7月的房价数据而定。若中央预期房价继续快速上涨,新政很可能会提早出台。

根据国家统计局的数据,今年6月,70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)价格平均环比上涨0.02%,在连续下跌8个月后首次出现正增长。

督查之后出新政,已成为多数业内人士的共识。陈国强认为,新政将以强化原有调控手段为主,其中,针对房价控制目标的制定和执行情况,启动对地方政府的问责很有必要。“若没有房价控制目标,就缺乏问责地方政府的依据,也就无法落实地方政府的责任。”

财政部公布的数据显示,上半年国有土地使用权出让收入仅为11430亿元,同比减少4342亿元,下降27.5%。土地出让金收入减少,被认为是地方政府松绑楼市政策的主因。有不少业内人士认为,若不在房价控制上启动问责,地方政府试盘的尝试将会更多,房价上涨的动力也将更足。

此外,作为楼市调控和税费改革的一项长效机制,房产税试点或将加快推进。据悉,督查组曾在北京多次询问房屋的空置率情况。对此,与会人员一致建议,在减少房屋交易环节税种的同时,开征保有环节的税收。伟业我爱我家统计显示,当前北京市场的空置房屋套数约在30万-40万套之间,相当于该市一年多的住宅销售量。

另据中国证券报记者了解,针对北京万柳地块在拍卖中推行的“限地价、竞保障房面积”的做法,督查组予以肯定。这也意味着,为避免高价地对市场预期产生不利影响,未来的土地出让中,上述竞价方式或继续得到鼓励和推广。

杨红旭表示,督查后的新政将以强化原有政策执行为主。此外,二手房交易税提高、房地产贷款收缩等手段都可能作为储备政策择机出台,但这需要视具体的督查情况而定。他还认为,下半年楼市将有所降温,房价大涨可能性为零,以盘整态势为主。

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