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误入"定向招商"陷阱? 开发商"乱"拍地被罚1亿

第一财经日报  2012-05-25 08:00

[摘要] 3月31日,东莞本地企业发记实业收到塘厦镇政府发出的一封公函后,彻底蒙掉了。在这份公函里,当地政府以公司未能完成先前的一份合同约定条款,要求企业缴纳高达1亿元的违约金。自此,这个涉及“东莞史上最高违约金”的政企纠葛拉开序幕。一个多月后的5月20日,东莞市相关部门作出回应,但仍无助于事件的实质进展。

3月31日,东莞本地企业发记实业收到塘厦镇政府发出的一封公函后,彻底蒙掉了。在这份公函里,当地政府以公司未能完成先前的一份合同约定条款,要求企业缴纳高达1亿元的违约金。自此,这个涉及“东莞史上违约金”的政企纠葛拉开序幕。一个多月后的5月20日,东莞市相关部门作出回应,但仍无助于事件的实质进展。这笔违约金最终将如何落定,仍不得而知。

附“条件”的土地

去年11月29日,东莞市国土资源局挂牌出让一块编号为“2011WG009号”的国有土地。该地块位于塘厦镇四村,用地面积32002平方米,起拍价为1.41亿元。半个月之后的12月14日,在只有两家公司竞拍的情况下,发记实业与另一家公司经过55轮的激烈竞拍后,最终以2.16亿元竞得该地块。

由于当时的拍卖方式为网上竞拍,现在已经无法公开得知与发记竞争的另一家公司的名称和背景。但有知情人士称,该公司来自深圳,也是一家没有过房地产开发经验,完全为了“2011WG009号”地块而组建的新公司。

发记实业,同样是房地产开发方面的新手,拥有相当规模的工业园区,去年12月底是头一次参加商业和住宅地块的拍卖。

“当时公司是觉得地块位置好,想进来试着做一下商业地产和住宅开发,所以就报名了。”该公司法律顾问郭律师接受《财经日报》采访时称。

不过,以溢价53%竞得土地后,发记并没有顺利实现自己从工业地产向商业和住宅开发延伸的战略决策。相反,被这块土地严苛的附带条件拉下泥潭。

资料显示,“2011WG009号”地块的出让公告中写明:“项目建成后,受让人须引进大型百货零售企业进驻。引进的大型百货零售企业须为近三年连续进入中国百货销售前50强(根据中国连锁经营协会排名认定),且近两年营业额均在60亿元以上的企业。竞买人须在竞得土地之日起三个月内提供引进上述条件百货零售企业的合作协议,受让人引进的大型百货零售项目不符合要求或不能在规定期限内开业的,受让人须另行支付违约金1亿元。”

根据约定,发记需要在3月14日前把引入符合条件的百货零售企业的相关协议上交到相关部门。但遗憾的是,该公司在拖延了5日后的3月19日才将与某个零售企业签订的协议递交上去。

对于发记收到的这份公函,发记的法律顾问郭律师给予了证实,但东莞相关部门以及塘厦镇政府均未公开确认。

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