[摘要] 搜房网数据监控中心统计显示，2012年一季度，常州土地市场共出让45幅地块（不含工业用地），成交32幅，流拍10幅。总成交面积为78.73万方，同比减少86.71万方，同比跌幅52.41%；成交金额26.89亿元，同比跌幅25.82%。
搜房网讯 搜房网数据监控中心统计显示，2012年一季度，常州土地市场共出让45幅地块（不含工业用地），成交32幅，流拍10幅。总成交面积为78.73万方，同比减少86.71万方，同比跌幅52.41%；成交金额26.89亿元，同比跌幅25.82%。
中心城区成土地成交大户及流拍大户
从区域来看，2012年一季度，常州五大区土地挂牌及成交的非中心城区莫属。一季度，武进区共挂牌土地25幅，流拍1幅，成交24幅，成交面积为16.5万方，成交价格为3.8亿元。新北区共挂牌2幅地块，成交2幅。成交面积为5.67万方，成交价格为0.72亿。中心城区共挂牌29幅地块，流拍9幅，成交20幅，成交面积为56.56万方，成交价格为22.34亿。
无论从挂牌量、成交面积还是成交价格来看，2012年一季度，中心城区土地市场的表现都是最为出色的。然而，中心城区同时也是一季度流拍量的区域。本该于1月18日成交的14幅地块，除5幅纯住宅地块成交外，其余9幅地块全部流拍，流拍幅度也属历年来罕见。年初，国土部发布的2012年土地市场的5项工作重点中，有一点为严格控制土地流拍数量，流拍土地需书面上报。从这一点来看，年初，常州土地市场表现并不如人意。但进入2月以来，流拍量明显降低，仅1幅流拍。
从区域来看，2012年一季度，新北区土地市场似乎比较低调。仅挂牌2幅地块，且该两幅地块为2011年10月挂牌后流拍的地块，用于城市公交枢纽站及配套商业及一级长途汽车客运站及配套商业建设，也就是新北高铁站周边长途汽车站及周边商业配套设施用地。自该两幅地块挂牌成交之后，新北土地市场一直无大动作。从区域来看，目前，新北区比较好的地理位置地块出让也处于比较饱和的状态，目前无新的动作，或许也在情理之中。
从成交价格来看，2012年一季度，常州土地市场绝大部分地块均为底价成交。仅5幅地块出现溢价，溢价率也仅1.3%，溢价率为0.3%。当然，相比北京土地市场一季度0溢价的状态，常州土地市场的成交价格表现还不算差。
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商住地块唱主角 住宅地块稀缺
从地块类型来看，2012年1极度，常州共挂牌商业地块21幅，流拍6幅，成交15幅，成交面积为15.26万方，成交金额3.25亿；挂牌纯住宅地块8幅，流拍1幅，成交7幅，成交面积为22.79万方，成交金额为6.65亿；挂牌商住地块10幅，流拍3幅，成交7幅，成交面积为35.01万方，成交金额为16.26亿；挂牌商业、公共设施混合用地1幅，流拍1幅；挂牌城市公交枢纽站及配套商业及一级长途汽车客运站及配套商业用地各1幅，均以底价成交。
进入2012年以来，常州土地市场挂牌的纯住宅地块不多，仅7幅，流拍1幅，成交的6幅地块中还有4幅为保障房用地。 据"2012年保障性安居工程建设目标任务分解方案"，2012年常州的保障房任务是开工23150套、竣工5670套，随着保障房建设的推进，保障房用地的出让也成为了常州土地市场一大重要组成部分。而且，该7幅地块均为1月份挂牌地块，进入2月份以来，常州并无纯住宅地块挂牌。一季度挂牌的商住地块也只有10幅，流拍3幅，成交7幅，但成交面积来看，一季度商住地块成交面积。其实，现在许多开发商都不是很热衷于纯住宅项目的开发，一般的住宅项目都会有配套商业街的设施，相对纯住宅地块，商住地块比较受欢迎也在情理之中。
2012年一季度成交的地块中，还有两幅是城市公交枢纽站及配套商业地块及一级长途汽车客运站及配套商业地块。此前在2011年10月，该两幅地块已经挂牌过，但均流拍。该两幅地块作为公交枢纽和汽车客运中心，其建设和动工应该都是由政府规划决定的，记者猜测，上次挂牌流拍可能是政府规划有所变动所致。此次该两幅地块的成交，或能给常州交通枢纽建设带来一个好的开端。
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净地出让减少 政府热衷产权转让？
一季度挂牌出让的地块中，有一个很鲜明的特点是，尤其是以3月挂牌的比较明显。3月挂牌的地块，绝大多数地块都附带有地面建筑，且出让后地面建筑不得拆除。湖塘新天地的4幅商业地块，搜房网记者探地后发现，其地表建筑为湖塘新天地花园内的新濠天地及云顶采蝶轩等商业建筑，其产业运转已经基本成型。而摘得该四幅地块的常州市武进建设资产经营有限公司，起主营范围为市政府授权的国有,集体资产经营与管理。
新天地商业地块
3月29日成交的8幅地块，均为加油站用地。分别由中国石油化工股份有限公司江苏常州石油分公司、中国石油天然气股份有限公司江苏销售分公司、常州市东青加油站有限公司等公司摘得。搜房网记者探地发现，该8福地块本身均是加油站所在地。而该8幅地块也大多带有地面建筑（加油站）出让，并无境地出让地块。
不难看出，目前政府转让地块开始出现一种国有资产事业化经营的趋势。本有的地块和建筑其实不会变更，只是产权以及经营模式的一个重组。政府通过这种手段，优化产业经营模式，同时也能借此融资，带来更好的经济效益。
出现这种情况，还有一个原因，应该是2011年土地双轨制的取消。土地供应双轨制，简单说就是通过两种方式完成土地供应：一是政府无偿划拨国有土地给使用单位；二是通过市场化手段有偿出让国有土地，目前主要是通过招标、拍卖、挂牌三种方式出让土地。经过近30年的改革，目前城市国有土地基本实现了有偿、有限期、有流转的使用制度，但国有土地供应仍然保留着双轨制，土地资源配置的非市场程度依然很高。
取消土地供应双轨制在减少土地权力寻租及擅自改变划拨土地用途的案件上会起到重要的遏制作用。土地供应双轨制在建立初期通过划拨供给土地对于降低公益性项目的成本、维护公共利益，的确起到了一定的作用。但随着住房市场日益的发展变化，越来越多的“免费用地”进入商业地产市场反而加速了市场的畸形化发展，扰乱了正常的房地产市场秩序，同时为权力寻租提供了空间。
土地双轨制取消之后，所以地块出让必须经过挂牌公示这一关，所以才会出现如此多的非净地方式的地块转让，也在情理之中。
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