[摘要] 11月9日，国土资源部召开通气会表示，将力争在明年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确指出，小产权房不得登记发证。
11月9日，国土资源部召开通气会表示，将力争在明年年底前基本完成农村集体土地的确权登记发证工作，并明确指出，小产权房不得登记发证。
小产权房是什么？
“小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”“集体产权”，它并不真正构成严格法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。
和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。说明一开始相当多的农民本身自己没有建设能力为了尽快建好自己的房屋把一部分小产权的房子卖出去。差不多以集资的形式把自己的房子建起来。虽然暂时没有权证，还是有相当多城镇居民和外来人员购买了小产权房。既购买了相当便宜的房子自己居住，同时也是很大程度上帮助了农民解决了的建房资金难题。
黑户还得继续黑下去
小产权房的问题由来已久。从1999年到2008年，国务院曾三令五申明确规定，集体土地不得用于商品住宅开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，并要求各地坚决制止、依法严肃查处。可小产权房依然遍地开花，非官方统计数据显示，中国目前小产权房建设面积已达60多亿平方米，相当于中国房地产业近10年来的开发总量。
今年曾有报道指出,多部委联合推动农村集体土地确权工作,小产权房管理有望步入正轨。事实说明,这个希望最终落空了。小产权房出路究竟在哪里?依然没有一个明确答案。显然,“小产权房不得登记发证”这条规定意味着长期被称为“黑户”的小产权房,还要继续“黑”下去——至于还要“黑”多久?尚且是个谜。
小产权房为何屡禁不止？
相当多的专家学者，并不否认小产权房不合法的事实，但却毫不犹豫地力挺小产权房。有专家指出，小产权房是高房价的产物，这些年来房价在快速上涨，远远超过了一些老百姓的承受能力。在这种情况下老百姓要买高房价的房子买不起，而必须得有自己房产的观念引导他们转而购买小产权房，这无可厚非。
小产权房之所以屡禁不止，与现实中大量存在的小产权房没被依法处理有直接关系。法不责众以及法难责众的社会心理和社会经验，是小产权房迅速蔓延的一个重要因素。一些人甚至认为，国家迟早会出台政策将小产权房合法化。正是有了这种心理，一些人仍然在顶风购买小产权房。
一个市场两种房，小产权房转正无望
登记不登记，小产权房都在那里。这就是诡异之处，既然不承认小产权房的合法地位，那为什么允许它存在？为什么不在小产权房建设之初，就进行干涉？高房价背景下，不妨想想，如果没有小产权房，所有购房者都拥入商品房市场，那现在的房价是一个什么状况？
同一个市场不应该有两种房，产权没有大小，有就是有，无就是无。一句简单的“小产权房不得登记发证”，并不能改变小产权房存在的现实。对于小产权房，要么从一开始就管起来，严禁其建起来；要么按照保障房的思路，发挥其应有的作用。市场上有这么多的小产权房，想想都后怕，我们真能够控制住它们可能存在风险以及带来的社会问题吗？
【延伸阅读】
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