[摘要] 按照国务院办公厅1月26日“新国八条”通知要求，南京要在2月中旬之前出台住房限购实施细则。今天已是2月14日，周六是2月19日，这就意味着，本周正是南京限购令细则出台的最后期限。
按照国务院办公厅1月26日“新国八条”通知要求，南京要在2月中旬之前出台住房限购实施细则。今天已是2月14日，周六是2月19日，这就意味着，本周正是南京限购令细则出台的最后期限。
何时出台？
南京住建委官员称无可奉告，但本周无悬念
南京限购令细则会选择在本周哪天公布？记者就此采访了南京市住建委相关负责人，该人士表示此问题比较敏感，无可奉告。但在记者采访的几位业内人士看来，本周已是最后期限，届时有可能出现多个城市集中宣布的局面，南京也不会例外。
易居中国高级分析师刘永超认为，虽然国家要求在2月中旬之前出细则，但截至目前还少有城市抢出头，而限购令更是各方关注的敏感焦点，南京不会争当批出台限购细则的城市，“能拖一天是一天，先看看别的城市是怎么出的”。在他看来，南京有可能在国家规定的最后一个时间点出台细则。
内容如何？
限购细则不会比国家更严，执行期限是关键
按照“新国八条”规定，原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
即将出台的南京限购令实施细则是遵照国家要求执行，还是比国家规定的更为严格？一位不愿具名的观察人士认为，对即将出台的南京版限购令细则内容期待不大，因为国家版的限购令内容规定已相当明确，南京出细则一定会遵照国家的规定来执行。
刘永超也向记者表示，国家版限购令内容已非常详细，地方可操作性空间不大，“从地方政府作为土地利益主体来说，南京版的限购令不会比国家规定的更严，而是能轻就轻。”在他看来，眼下地方所能操作的只有对限购令的执行期限作出具体规定，而执行期限恰是决定限购令能否达到预期效果的关键，如果执行期限过短，则对市场影响有限，如果不设定期限，而是将限购作为一种常态化政策，无疑会对市场冲击非常大。
预期效果？
各种调控叠加下市场预期已改，细则将加大筹码
尽管南京限购令细则迟迟未出，但“新国八条”对楼市预期的影响已在逐渐发酵。搜狐焦点网的调查显示，已有逾六成的购房者持观望态度。记者注意到，“新国八条”颁布以来，南京楼市认购陷入低迷，尤其春节期间，36套的认购量更是创下了近5年来的新低。虽然节后几天，认购量略有回升，但与调控前每天200套左右的认购量相比，已缩水不少，购房者持币观望情绪日渐浓厚。
分析人士指出，惨淡行情主要是春节因素造成的，但在各种调控信号叠加效应下市场预期确已变化，而这反映在二手房市场上。南京网上房地产统计数据显示，2月上旬，南京全市二手房成交量下滑明显，二手房成交量仅有614套。与此前1月交易双方抢过户造成的旺市相比，冷清的2月前10天的交易量环比1月下旬的2978套下滑了79.3%。来自南京我爱我家的统计显示，整个春节期间，其门店买房人咨询量同比2010年春节和2009年春节，下降幅度都超过了50%。
而前天河西一套二手房报价直降18万和江宁二手房房主主动下调15万报价的消息更是拨动了南京楼市的神经。一位业内人士认为，新政频繁出台让新房和二手房的成交量都急剧下滑，未来走势很不明朗，一些急于资金周转的房主开始担心手中房源出手越来越难，降价出售往往是他们的选择。与势单力薄的二手房房主相比，开发商在房价问题上则会进入与购房人的博弈阶段。中国房地产学会副会长陈国强日前表示，未来两三个月是市场观望期。
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