[摘要] 十一届全国人大五次会议江苏代表团今天下午举行全体会议，审议吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告。
十一届人大五次会议江苏代表团今天下午举行全体会议，审议吴邦国委员长所作的人大常委会工作报告。
会议由江苏代表团副团长、省委副书记石泰峰主持。江苏代表团团长罗志军，副团长李学勇、李云峰、杨新力、蒋宏坤、林祥国、柏苏宁参加审议。
索丽生代表在发言中说，人大常委会工作报告把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话、坚持和完善人民代表大会制度作为重要内容加以阐述，丰富了报告的内涵，提升了思想高度。建议人大在精简机构人员、提高工作效率、改进工作作风等方面做出进一步努力；完善专题询问制度，适度淡化形式，依法启动专题质询，加大监督力度。
柏苏宁代表说，报告中提出要推动人民代表大会制度与时俱进，作为一名在地方人大工作多年的人大干部，倍感振奋，深受鼓舞。推动人民代表大会制度的完善与发展，要进一步有效行使宪法和法律赋予的各项职权，推进科学立法、民主立法，增强监督实效，落实重大事项决定权，规范和完善人事任免的制度和程序；要进一步发挥人大代表作用，完善代表产生机制、活动机制和激励约束机制，不断创新代表工作，确保代表活动有制度、有内容、有载体、有保障、有实效地开展；要进一步加强人大自身建设，加强各级人大领导班子和专委会、工作机构负责人配备，加快推进人大常委会组成人员专职化，夯实基层人大组织建设，更好发挥乡镇人大和街道人大工委的作用。
陈家宝代表说，“十二五”开局之年，人大常委会一如既往地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，做了大量卓有成效的工作。一是坚持服务大局，紧紧围绕党和国家工作的大局行使职权，确保实现“十二五”良好开局。二是彰显为民情怀，各项工作都紧贴民生热点，回应民生关切，体现了人民代表大会制度的本质属性。三是弘扬法治精神，着力提高立法质量，不断完善社会主义法律体系。四是强化民主意识，发挥代表作用，推进社会主义民主政治建设进程。钱海鑫代表说，去年人大常委会紧紧围绕推动“十二五”规划纲要顺利实施，继续加强和改进监督工作，更加紧扣大局，更加贴近民生，更加注重生态文明建设，取得实实在在的效果。在今后的人大工作中，立法工作要更加注重听取民意，坚持走群众路线，充分发扬民主，认真听取社会各方面尤其是基层群众的意见，使制定的法律充分体现人民群众的共同意愿；监督工作要注重增强实效，着力推动有关方面解决带有普遍性、倾向性的问题，对事关民生、事关全局的问题和人民群众反映强烈的问题要加强监督，体现国家权力机关的权威和作用；要创新代表议案建议办理方式，进一步加强与代表的沟通，努力提高办理质量和效果。
顾晓松代表说，今年人大常委会将听取和审议国务院关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告。文化传承创新向来是高校的重要职能，在全球化的时代条件下，更要坚守中国文化的特色，将文化建设融入人才培养的全过程，积极推动文化的发展与创新。要进一步加强大学文化研究，制定国家大学文化建设规划；加强大学生创新创业能力培养，设立国家大学生创业基金，建设政府搭台、大学主导、社会参与的大学生创新创业体系。
何达平代表说，人大常委会去年做了大量有效工作，特别是修改刑事诉讼法和个人所得税法，符合人民心愿，符合我国国情和实际。建议人大常委会进一步加强对代表履职能力的培训，多组织专题调研活动，提高代表的使命感、责任感和参政议政能力。刘玲代表说，人大常委会每年组织代表培训，让来自不同行业的代表，对经济社会发展的方针政策有了更全面认识，也为代表提供交流履职经验的机会，促进了代表履职能力的提高。律师接触社会面广，了解社情民意，同时作为法律实践者，对法律的不足和群众的法律需求有较多认识，可以在民主法制建设中发挥更大作用。建议在各级人大换届选举中适度增加律师代表比例。朱国平代表说，人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。要完善人大代表议案、建议的办理程序，加大督办、落实力度，避免出现“基本满意”的结果。王生代表说，人大在提高代表履职水平和能力方面所做的工作卓有成效，更好地发挥了代表依法参与管理国家事务的作用。要进一步加强法律宣传和对法律实施情况的监督，形成全社会学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
受人大常委会委托，人大常委会委员石泰峰、朱永新、陈骏、查培新、索丽生、黄镇东、虞云耀、蔡昉在江苏代表团听取审议意见，并与代表们一起审议报告。
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