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任志强:保障房又将是一次中国式大跃进

财经网  2011-12-23 13:33

[摘要] 对于明年的保障房任务,华远地产股份有限公司董事长任志强在华尔街日报上撰文称,中国历史上的大跃进曾经以几千万人的生命为代价,将失败的耻辱保留在四十岁以上人们的记忆之中。而如今保障性住房的大规模建设又进入了大跃进的时代,再一次重复着中国计划经济完全不顾及经济发展条件、不顾生产能力和不讲科学道理的错误。

12月22日,在北京举行的性住房保障工作座谈会上,住房和城乡建设部代表国务院保障性安居工程协调小组与各地签订2012年保障性安居工程建设目标责任书。这意味着2012年的保障房建设任务将由此正式分解到各地。

来自各省、自治区、直辖市和计划单列市所有主管保障房建设工作的负责人与住房和城乡建设部签署一份名为“2012年住房保障目标责任书”的文件,这份责任书详细列明各地2012年所要兴建的各类保障房具体数量。这些数字如果完不成,责任书将拥有从约谈到行政处分,乃至降级、免职等严厉处罚的权力。

按计划,“十二五”期间国家要建设3600万套保障房,今年开工建设的保障房已超过1000万套。住建部表示,提早确定明年的任务,一是为了早做准备,二是明年开工和竣工并重,压力会更大。住建部副部长齐骥表示,从工程建设角度来说,“明年对保障性安居工程建设的资金投入和施工力量的组织都要比今年大。”

对于明年的保障房任务,华远地产股份有限公司董事长任志强在华尔街日报上撰文称,中国历史上的大跃进曾经以几千万人的生命为代价,将失败的耻辱保留在四十岁以上人们的记忆之中。而如今保障性住房的大规模建设又进入了大跃进的时代,再一次重复着中国计划经济完全不顾及经济发展条件、不顾生产能力和不讲科学道理的错误。

按中央的决定,未来五年,我国计划新建保障性住房3600万套。到“十二五”末,城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%到8%提高到20%以上,基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。这是记者日前从住房和城乡建设部了解到的。

3600万套的数字约是过去10年建设规模的两倍;同时,每年还将改造农村危房150万户以上。此外,2011年就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套,比上年增长70%以上,创历年之最。目前,上述任务已分解到各地。

任志强在文中说,要完成上述任务要满足三个条件:一是土地;二是资金;三是生产能力。

土地方面,他分析称,土地是政府垄断的资源、是政府的强项,想多就能多、想少就能少,对外是严控18亿亩红线,但对内则以民生为由可任意所为。但不管怎样,保证土地供给成了道瓶颈,因为无限的增加几乎是不可能的。而且他认为,和商品房不同的是,保障性住房的土地却无法用拍卖或价高者得的方式收回投入的成本,所以也没有哪个地方政府愿意或者愿意也没有能力去干,于是,至今土地的大跃进供给尚未实现目标。

在资金上,任志强认为,地方政府的实际支出并非只有建安成本,还有土地的开发成本、征地拆迁的成本、市政交通配套的成本以及教育医疗配套的成本等等,至少还要包括园林绿化和能源供给的成本。按此前住建部算的帐来看,今年的1000万套保障房地方需要支付4000亿。但任志强认为,当土地无法用市场的方式获取高价时,这4000亿元要从地方政府的牙缝中挤出来就十分困难了。

而在生产能力上来看,任志强说,中国有多少住房建设能力呢?有多少塔吊、多少工人、多少建筑材料、多少生产能力呢?似乎没人去考虑,政府总认为只要中央要求就一定能完成,就一定能生产出来这些房子。但决心再大也要量力而行,否则还有什么科学而言。

他在文中称,2009年全部住宅竣工量约为700万套,2010年约为710万套,而今年在商品住宅量不减时新增保障房1000万套,我无论如何都算不出来有这样的生产能力,大约只有大跃进时的亩产万斤粮的胆量才能想得出来这样的神话,而今天却是在用各种政策手段推动这种神话的实现。

“假如中国人真的创造出这种神话,那么会给中国经济与中国的未来带来什么样的灾难?这大约也是有史可鉴且教训深刻的。我不认为发现这样的问题还能坐山观虎斗,更不希望再重新体验一次大跃进失败的恶果。我宁愿让这个为了民生而有无限光彩的保障房计划慢下来,也实在不愿意让不达目的誓不罢休的大跃进拖垮了中国的经济。”任志强如此表示。

他在文章的最后呼吁,请有关决策部门再科学地算算中国的生产能力吧,仅有地有钱未必能完成这样一个大跃进式的目标,该到了悬崖勒马的时候了。

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