[摘要] 国土资源部21日发布《闲置土地处置办法(修订草案)》公开征求意见的通知。根据征求意见稿，土地闲置满1年的，主管部门报经批准后，按土地出让或者划拨土地价款的20%征缴土地闲置费。对于未动工开发建设，土地闲置满2年的，主管部门报经批准后，将向土地使用者下达《收回国有建设用地使用权决定书》
国土资源部21日发布《闲置土地处置办法(修订草案)》公开征求意见的通知。根据征求意见稿，土地闲置满1年的，主管部门报经批准后，按土地出让或者划拨土地价款的20%征缴土地闲置费。对于未动工开发建设，土地闲置满2年的，主管部门报经批准后，将向土地使用者下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回土地使用权。
有网民认为，土地闲置危害甚大，必须严管。只是，虽然政府打击“囤地”行为的政策和努力并不少见，但效果却不尽如人意，难就难在执行上。为此，对“囤地”的打击必须动真格，绝不手软，该收回的收回，该问责的问责。
土地闲置存“三宗罪”
一是扰乱土地市场，一些不法商人购买土地闲置不开发，或者装模作样开发，实际上是在囤积土地。在房地产疯狂上涨的年代，这些人可以空手套白狼，通过银行贷款疯狂拿地，然后通过种种手段，事后或者出卖土地牟取暴利，或者改变土地用途也牟取暴利。
二闲置土地直接推高了房产价格，导致房地产调控艰难。目前国有土地的招拍挂体制本身就有弊端，直接推高了土地价格，让农民大量失地， 引发社会冲突，它导致了地方的土地财政，形成了虚拟经济中的实体，闲置土地的后果，将社会资金和精力， 吸引到这种虚拟经济中来，不仅对地方稳定发展不利，还对发展实体经济不利。
三闲置土地的存在，滋生了政府管理部门的腐败，最近国土资源系统的腐败案频频曝光，都是和土地纠缠不清，土地资源带来的腐败，可能是冰山一角。尤其是大量闲置的土地，更是危险地带，因此无偿收回土地不仅必要，而且应该制定比这个征求意见更加严厉的政策， 不要有例外，两年之内不开发或者开发不符合要求，一律无偿收回，这样才有可操作性和威慑性，才有希望杜绝囤积土地现象，减少其中腐败的空间。
收回闲置土地“执行难”
有网民称，未动工开发闲置土地可无偿收回。 表面上看，这是一项非常强硬的土地管理措施。但类似规定我们很早之前就有， 有些地区也确实实行过，但从执行这类政策的过程和最终情形来看，“执行难”是预料之中的。
华生在线网民“薄文军”认为， 首先， 被征土地是否“”、是否“未动工”、是否“未开发”、是否“闲置”，这很难界定。其次，地球人都知道，近年来的开发商跟土地管理部门有着千丝万缕的联系，许多“热地”，没有土地管理部门的大力支持是拿不下来的。既然他帮你拿地，就有办法帮你保地。当运动场上只剩了“获奖运动员”和“裁判员”，后边的事情还有什么悬念吗？要让“获奖运动员”受到监督，必须有仲裁机构、有被淘汰出局的运动员、有公正的看客始终在场才行。
网民“陈真诚”在微博上说，一直以来，土地市场调控并不缺少法律、政策，缺少的是法律、政策的执行力度。“好像过年放鞭炮一样，时不时地热闹一阵，甚至还能博得一时的喝彩，但不久过后就烟消云散，一切几乎照旧。”
打击“囤地”不能手软
有网民认为，眼下，楼市调控已到了关键时刻，有关是否要增加土地供应的问题，也是争论无果。如果一边增加土地供应，一边大量土地闲置，就会严重影响楼市调控作用的发挥。所以，必须采取强有力的措施，解决土地大量闲置的问题。
新华网网民“谭浩俊”称，除了尽快按规定无偿收回那些该收回的闲置土地外， 那些所谓“政府原因”“客观原因”而闲置的土地，到底有多少闲置是真正“合理合法”的，相关监管部门有必要一宗一宗认真探究，找出真实的原因。对于那些弄虚作假的行为，该问责的严厉问责，对于那些该收回的土地，绝不手软地尽快收回。这样，才能阻止一些地方政府与开发商“合谋”闲置土地的行为，也才能打消开发商囤地牟利的念头，让闲置土地“忙”起来。
另一位新华网网民“冯海宁”认为，对于那些查处不力的地方政府， 除了要以问责来警示，还要把收回来的闲置土地用于保障房建设，不再公开拍卖用于商品房开发。 这样做的好处是，既打击了地方政府参与囤地的积极性，又让保障房从城市边缘回归到黄金地[简介 动态]段。
【延伸阅读】
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
