[摘要] 规划公示是保证规划决策和规划管理科学化、公开化的一个必经步骤。以前，规划公示的内容不够详尽，表达方式过于专业，而且张贴场所不够醒目；从现在起，规划公示的内容不仅展示规划成果，还将展示规划的具体过程，让市民了解规划出台的前前后后……
规划公示是保证规划决策和规划管理科学化、公开化的一个必经步骤。以前，规划公示的内容不够详尽，表达方式过于专业，而且张贴场所不够醒目；从现在起，规划公示的内容不仅展示规划成果，还将展示规划的具体过程，让市民了解规划出台的前前后后，知道为什么会这样规划；规划参照的技术标准都会公开，即使你不懂得规划，但对照各项技术标准，你也能够大致测算出规划成果是怎么来的；而且规划公示的内容将更加注重信息反馈，公示内容将在有关联的周边小区张贴，市规划局专业人员将提前向社区居民讲解规划内容，征求意见；以前公示内容仅仅留了一个规划局的电话号码，市民电话反映建议的时候，往往找不到具体负责的人，这样的状况以后也不会出现了，公示内容除了留下专门的电话号码，还有投递信件方式、网站和邮箱，这些都有专人来负责。促成上述规划公示方式转变的，源于蒋福国等3位市民规划师的一份建议，市规划局不仅吸纳了，而且准备从现在起推广施行。
从全常州市范围内诚聘市民规划师，是常州市规划局从2008年开始推进“阳光规划”、加大公众参与力度、提高规划公信力的一大重要尝试，用市规划局有关负责人的话说，市民规划师的工作已经纳入市规划局的日常工作，他们的常规化工作，成为全年城乡规划工作的一项重点内容。“他们的想法代表了民意，架起了市民和规划部门之间一道沟通互动的桥梁，让规划更加贴近民心。”
市民规划师除了参与规划管理，还参与了各项规划编研及规划执法。近期编制完成的《东经120创意生态步行街概念规划》，吸收了市民规划师3条合理化建议。方案编制之初，有人提出了人气不足的问题，怎么办？市规划局综合考虑了青龙片区的现状，提出了引入公共交通线路、配套公共服务设施等城市功能，以吸引更多的人流，目前这一方案正在完善之中。有人提出了该区域不应该是纯商业街，应该突出创意概念，还有人提出了南段采用林阴大道的景观环境，规划方案吸纳了这两条建议，既加入了创意元素，把它打造成恐龙园创意概念的延伸，还突出了其环境生态的主题。
规划做好了，有没有按照规划要求执行？红线有没有被侵占？请市民规划师参与回访这把“双刃剑”，曾在市规划局内部引起过不小的争论：对于70多家开发企业，300多个在建工地，数千幢建筑，市民规划师不和市规划局打招呼，谁有时间谁就下去监督了？规划部门的工作能经得起检验吗？这种“背对背”、不设防的随机抽访形式，让市规划局着实捏着一把汗。可结果是，市民规划师贡献了28条涉及行政服务效能、规划审批和管理等方面的建议，为进一步提升规划服务质量提供了重要依据，但未发现一起重大规划违规行为。
市民规划师秦怀仁是同济中学一名退休教师，他对推进阳光规划、民本规划的建议得到了市委主要领导的充分肯定。“剖析市民规划师活动的全过程，其实质是政府领导和人民群众互动的过程。”即将卸任的他近日再次向市规划局主要领导递交的一份题为《关于持续深化市民规划师活动的探讨》的建议信中这样写道。据了解，2008年11月，经全市公开征聘，秦怀仁、蒋福国、金明德等23位市民成为首届市民规划师，任期一年；2009年，考虑工作的连续性和实效性，其中17人续聘为第二届市民规划师。到本月，第二届市民规划师的两年任期期满，新一届市民规划师即将接过他们手中的“接力棒”。
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