[摘要] 江苏省常州市人民银行近日推出了《关于落实信贷环保政策、促进经济转型升级的通知》(以下简称“通知”)，要求全市金融部门充分发挥信贷杠杆作用，强化环境监督管理，鼓励和引导产业结构优化升级和经济增长方式转变。
江苏省常州市人民银行近日推出了《关于落实信贷环保政策、促进经济转型升级的通知》(以下简称“通知”)，要求全市金融部门充分发挥信贷杠杆作用，强化环境监督管理，鼓励和引导产业结构优化升级和经济增长方式转变。
“通知”指出，各级金融部门要完善环保信息共享机制，建立绿色信贷动态管理体系，为金融机构落实信贷环保政策提供信息支撑。在这方面要建立4条动态共享信息渠道:在企业环境行为等级评定中，环保部门每半年对企业执行环保政策情况进行评定，评定结果报送至人民银行常州市中心支行；企业环境行为等级下调信息。环保部门根据日常监管，对于不能按期完成建设项目环保“三同时”整改、环境信访扰民问题整改、排污口规范化整治、治污设施正常运转、污染物排放总量控制、固废无害化处置、强制性清洁生产审核等任务的相关企业，将动态下调这一企业的环境行为等级，并及时通报金融部门；将环境友好型企业信息，按季向金融部门报送环境友好型企业名单、节能减排项目名单等；企业环境违法及处罚信息。向金融部门按月报送拒不履行行政处罚决定的企业名单。对于重大环境污染事故在发生后3日内报送。
“通知”强调，要强化绿色信贷政策导向效果评估。金融机构在办理信贷业务时，要查询并关注企业征信系统中的环保信息，并作为审贷管理的重要依据。金融机构要进一步落实信贷环保政策要求，坚持“区别对待、有扶有控”的原则，有效控制对高耗能、高污染、高排放企业的信贷投放。着力加大对环保产业、循环经济发展、节能减排技术改造及符合国家节能减排和环保要求的企业和项目等方面的信贷支持力度，不断优化信贷结构，提高信贷资产质量。
人民银行常州市中心支行将进一步强化“窗口指导”，完善绿色信贷政策传导机制，定期召开环境政策与信贷政策协调联席会议，邀请环保部门解读的国家环保及产业政策，引导金融机构全面落实绿色信贷政策要求。同时，进一步完善绿色信贷政策导向效果评估工作，健全金融机构执行绿色信贷政策情况效果评估指标体系，每半年通报一次绿色信贷政策执行情况评估结果。对执行情况较差的金融机构将采取约见谈话等方式，督促其贯彻落实绿色信贷政策。
“通知”还要求，要健全环境信用动态管理机制。环保部门与人民银行常州市中心支行应加强合作，进一步完善环境信用动态管理机制，引导和鼓励企业改进自身环境行为。对已采取整改措施但需一定时间才能整改到位的，由市环保局根据企业递交的书面计划和承诺，决定是否出具环保信用调整证明。人民银行常州市中心支行将按照有关规定，在征信系统内更新企业环境信用记录。
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