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国务院:房价过高城市2月中旬必须出台限购细则

房天下综合整理  2011-02-12 07:58

[摘要] 日前,国务院办公厅发出通知,对新一轮房地产市场调控作出具体部署,要求进一步做好房地产市场调控工作。通知要求,尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前出台住房限购实施细则。

国务院要求房价过高城市2月中旬须出台限购细则

(来源:信息时报)日前,国务院办公厅发出通知,对新一轮房地产市场调控作出具体部署,要求进一步做好房地产市场调控工作。通知要求,尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前出台住房限购实施细则。

地价抬头引发限购扩容

通知要求,尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况,适时出台住房限购措施。

对于此次调控中扩大了限购城市范围的决定,住建部副部长齐骥解释称,主要是由于部分未实施限购的区域中心城市住房成交出现量价齐升的势头。而实施限购的城市成效明显。

齐骥还表示,此次出台新一轮调控是因为,之前的调控取得初步成效,但调控效果距离群众期待还有差距。他称,自去年四季度以来,一些地方高价地再度出现,部分未实施限购的区域中心城市住房成交出现量价齐升的势头,限购城市周边地区房价出现较快上涨,部分热点城市房价再现上涨苗头。

多个城市将出限购细则

对于限购扩容,分析人士指出,未来可能将有多个城市出台限购细则,具体措施将包括全面限购第三套房,暂停拥有一套及以上住房、无法提供一定年限当地纳税证明和社保缴纳证明的非当地户籍家庭新购住房等。

资深房地产专家谢逸枫认为,随着“新国八条”出台,限购政策再次得到住建部的重视,毫无疑问,3月3日和5日“两会”前将出现大规模的二、三线城市出台限购政策。

据悉,限购城市已由去年12月的16个扩大到今年1月的24个,到2月1日又扩大到36个。业内人士预测,如果按照国务院的政策要求,将有60个二、三线城市实施限购政策。

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三部委:条件成熟将在征房产税

日前,财政部、国家税务总局、住建部有关负责人就房产税问题向媒体表示,上海和重庆两个城市开始试点房产税后,三部委将适时总结试点经验,并考虑在推广该项改革方案。

相关负责人称,对个人住房征税需要在制度设计和管理机制等方面进行充分研究论证并在实践中逐步探索。而鉴于历史原因和现实情况,我国目前不具备普遍对个人住房征税的条件。该负责人解释,为不断积累经验,积极稳妥地推进房产税改革,有必要在部分城市进行个人住房征收房产税改革试点。但条件成熟时,在统筹考虑对基本需求居住面积免税等因素的基础上,在范围内对个人拥有的住房征收房产税。

该负责人表示,房产税为地方税,试点征收的收入属地方财政收入。为充分体现调节收入分配的政策目标,改革试点征收的收入将用于保障性住房特别是廉租房和公共租赁住房建设等,以解决低收入家庭住房困难等民生问题。

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(来源:财经日报)中央施压之下,未来一周地方政府可能密集出台楼市限购令。

根据新“国八条”以及国务院办公厅通知内容,直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。这意味着,京、津、沪、渝4个直辖市,大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市,再加上27个省会城市,总计有36个城市需要出台或更新住房限购政策。

按照国务院办公厅通知,已采取住房限购措施的城市,凡与本通知要求不符的,要立即调整完善相关实施细则。尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。

数十城市或实施限购令

上海率先出台了落实新“国八条”的楼市调控细则,明确规定自2月1日起,在上海已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在上海向其售房。

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据北京中原三级市场部总监张大伟预估,除了上述36个城市外,“房价过高、上涨过快”的城市还将有30个左右,这些城市也需要按照要求出台或升级限购政策。

“预计将有超过60个城市实施严格的限购令,这可能明显影响2月份以后的市场交易。”张大伟称。

不过,也有市场观点认为,和以往政策一样,此番中央并未给出“房价过高、上涨过快”的具体标准,有多少城市愿意“对号入座”仍有待观察。

从公开信息来看,此前出台过尺度不同“限购令”的城市多集中在直辖市、计划单列市、省会城市,除去年11月底浙江省金华永康在县级市中个出台楼市“限购令”外,三线城市出台限购政策仍然少见。

复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为,作为一项行政措施,中央有权让地方政府随时出台限购政策,一些三线或者中小城市如果本区域内房价上涨幅度过大,又不出台限购政策,来自上级的压力就会增大。新“国八条”中也规定了“稳定房价工作的约谈问责机制”,这也是对地方政府的一种震慑。

规避房价泡沫向三线城市转移

去年国务院也曾要求一些城市根据实际情况进行限购,但一度出现“限购城市”周围的二、三线城市发生购房潮的情况。

新“国八条”试图避免这种情况再度出现。尹伯成认为,中央要求“房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施”,可以在一定程度上规避房价泡沫向三线城市转移的风险。

他更是建议,的所有城市都应该执行限购政策,一方面要支持自住和改善型需求,但同时也要全方位抑制投机资金。

根据上述国务院办公厅通知精神,其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况,适时出台住房限购措施。

在新“国八条”的影响下,地方楼市交易已经初显寒意。新华社引用中指研究院的数据显示,今年1月监测的30个城市中,有23个城市一手住宅成交量环比下跌,其中15个城市跌幅超过20%,大连、长沙、包头等跌幅超过50%。

不过,不少地方的房价依然坚挺。尹伯成称,包括限购和严格征收营业税等措施从出台到见效,中间会有一个过程。他认为今年房价应该会下降一点,不降中央可能还会继续出台调控政策。

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