推进"招拍挂"挖潜存量地 破解用地难题报告一

“这边以前是常州裕兰色织有限公司规划作为二期发展的，政府根据企业的实际情况，跟企业进行协商，把这块将近40亩的土地重新进行‘招拍挂’。现在有好几个企业已经报名了。”昨天下午，武进国土分局湖塘国土资源所副所长张辉向记者介绍了该区破解当前用地难题的办法之一。

一方面土地资源日益紧张，另一方面经济发展的用地需求又很大，面对日益紧张的土地资源，如何保障地方经济发展？据了解，今年武进区采取协议收回、以地合作作价入股、退二进三、资产整合等措施，确保调整出3000亩以上闲置土地的目标。

武进区节约与集约并重的用地保障工作，仅是全市的一个缩影。近年，市国土资源部门采取盘活存量土地、严把预审“闸门”、加强全程监管、加大挖潜力度等措施，节约与集约并重，有效破解土地供应难题，全力保障地方经济发展用地。去年，通过土地整理折抵一批、推进三集中挂钩一批、项目清理调剂一批、加强执法收回一批、盘活存量腾出一批、对上争取追加一批等“六个一批”措施，基本满足了全市重点项目投资建设的用地需求。

据了解，市国土部门一是严把预审“闸门”，去年共出具预审意见152份，初审项目30多个，其中20多个项目因不符合规划和供地政策被退件，节约用地1000多亩。二是加强土地供应全程监管，建立市局、区分局、乡所联动管理机制，发放宗地跟踪管理卡2870份，及时发现闲置土地6604亩，改变规划用地3宗，并依法予以处置。三是加大存量建设用地挖潜力度，全市盘活土地3600亩。四是依法推进城乡建设用地增减挂钩试点工作。同时，我市改革工业用地供应方式，对新增工业用地全面实行市场化配置和最低标准价出让制度，去年市区以“招拍挂”方式出让工业用地23宗，面积3054亩，合同出让金3.72亿元。武进、溧阳等地也积极推进工业用地“招拍挂”，提高经营性土地组织化程度，也通过经济杠杆充分提高了土地利用率。 瑾亮

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