政协委员提案建议:推“以房养老”应对老龄社会

美国一位60岁的老太太，前不久申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行，每月多了几千美元收入，这样她就可以潇洒地到各地去旅游。而银行则要一直等到她去世后，才会收回这套住房……这就是时下在美国流行的“以房养老”模式。但在中国，许多空巢家庭的老人守着空房子，却拿着微薄的退休金，省吃俭用、生活艰难。

“‘以房养老’在美国已经很普遍，但在中国还没被了解。去年该提案在全国政协十届四次会议上提交，我是‘以房养老’提案的执笔人，最终由九三学社中央参政议政部修改、完善。”建设部科技司司长赖明一边给记者介绍提案的形成过程，一边从电脑中调出“以房养老”的相关资料。在去年的“两会”期间，该提案一经提交就引起有关部门和社会的关注，成为热门话题。

“住房不仅仅有商品属性，还有社会保障的属性，对后者我们的研究还不够。”被选为全国政协委员和九三学社中央委员的赖明觉得，中国正步入老龄化社会，而且这个趋势在加快，探索“以房养老”正是对现有养老模式的补充。

一份前瞻性提案的由来

住房反向抵押1980年代起源于荷兰，近年来，这一贷款方式因对解决人口老龄化社会的养老问题效果显著而迅速在许多国家推广。其推出大大降低了老年人生活负担，提高了老年人的生活水平。

“借鉴西方国家的经验，根据中国国情，我们可以建立一种新的安居养老保障体系，作为我国养老保险保障制度的一种补充。”赖明说，目前，住房反向抵押贷款在中国存在推行的基础和潜在的市场。

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