把建房权还给老百姓 人大代表建议允许集资建房

把建房权还给老百姓

人大代表建议允许市民集资合作建房

省人大代表朱列玉在向大会提交的建议中指出，应允许和鼓励集资合作建房，打破开发商的垄断，把建房权还给老百姓，这样才能改变目前房价居高不下的房地产市场畸形现状，降低房价、还利于民。

朱列玉认为，目前房地产开发成了最大的暴利行业，而房地产商的超额所得正是广大百姓正当利益所失。产生这种现象的原因是单一的住房供应体系下，开发商垄断房地产开发权，老百姓被剥夺了购地权和建房权。而扩大住房供应渠道，允许集资合作建房，打破单一的住房供应体系，是降低房价、还利于民的必然选择。

“允许和鼓励集资合作建房，将建造房屋的功能赋予百姓，可以绕过开发商，其实质是还利于民。”朱列玉指出，以前旧的福利实物分房的优点是以成本价供应，没有任何中间商的暴利，比较公平，但缺乏效率；现行的单一住房供应体系的优点是由专业机构造房，效率高，但是不公平。允许集资合作建房，实行住房供应的“双轨制”，就能够充分利用两种机制的优点，给购房者更大的自主权，使其既可以选择购买由开发商供应的房屋，也可以选择自己参与集资合作建房。

他认为，在目前的房屋价格构成中，开发商利润占到约30%，房屋营销成本约占10%。允许集资合作建房，将会省去这些开支，使房屋的价格将比市场售价低30%至40%。如果政府能够再给予一定的政策优惠，房屋价格将会更低。

朱列玉说，允许和鼓励集资合作建房，消化一部分市场需求，可有效抑制整体房价上涨，给房地产市场降温，使房地产市场回归理性。同时，由于扩大了住房供应来源渠道，打破垄断，使赚取超额利润不再可能，也会促使大量游资撤离房地产市场，减少市场泡沫。

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